冲白河乡的改革措施，特别是上次那个《冲白河乡五年计划暨远景规划》，它完全符合当前的政治，但却未必符合政策。

什么意思？它符合改革开放发展的大方向、大政治，但在政策的具体条文上，却未必尽善尽美。

大家都知道，所谓改革，不过是对旧有条条框框的突破以及旧有陋习的革除。道理大家都赞同，没有谁不赞同，因为上面就是这个调子呢。

但具体到某一项作为上，却有得说道了。

安岭虽然梦境没当过什么官，但一直秉持着一种思考的习惯。譬如事业单位的民主管理，上面其实一直都非常强调的，因为惟有如此才能激发内在活力。但几乎全部的单位，在实践操作层面都放弃了民主选择，而是不断地加强着行政权力。

但千万不要以为这些人的这种做法，是在与上面对着干。事实上，每年获得民主管理先进的，还是这些单位这些人。

这个道理，与承认为人民服务是至理，但在具体上又否定“个人”属于人民，政府部门不能为个人服务一样，整体肯定你而又个别细节地否定你，找你的磋，挑你的刺，鸡蛋里挑骨头。

安岭是本着与人为善的原则与任何人交道的，特别是来自上级部门的领导。

所以在县人大视察团到达冲白河前，安岭一改从不亲自写横幅的习惯，还拿起政务中心的毛笔与报纸，写了一条横幅：“热烈欢迎西岭县人大领导及代表莅临冲白河乡检查指导工作！”

安岭的工作有一个习惯，那就是每周都要下各村去看一看，对于农村的物事，包括百姓中流传的一些传说，安岭都很喜欢。

而且，安岭也特别愿意与农民打交道，他们简单、纯朴、真实，有一说一有二说二，如果一个基层官员能够与农民交朋友，与农民心连心，那他一定能获得农民最真实的想法与需要。

而农民的想法与需要，就是农村工作的方向。对于农民的好的想法，政府的任务就是去实现它；对于农民的那些不好的想法，政府应该去说服它或改变它。有关农民的需要的道理则应该完全站在“人民群众日益增长的物质文化需要”的高度去理解。

本来，县人大通知视察的时间是月18日，但18日这天却不见人，下午4点钟时冲白河乡打电话问县人大，说是领导临时有事，改天再视察，请各下属单位做好迎接准备。

“改天再视察？”当安岭听到这个回答，就很不好了。因为他不知道这是当下一般的机关作风还是西岭县人大特别的风格。

这个改天视察，改在哪一天呢？

这实际上是给下面出了难题。上面说有件事，我要到你那里来，就最近吧，你要做好迎接准备。

如果是朋友来，随你什么时候来，我酒菜招待你便可。但这领导要来，特别是领导带着公事要来，而且时间又不确定，就把安岭给难住了。

因为安岭知道，在这期间，他是不能下乡的。如果他下了乡，而县人大的视察团到达后他又没在乡上，甚至哪怕他在乡上但只要县人大视察团知道他是在村上被其他干部叫回来的，都极可能给领导留下把柄。

好吧，不能下乡也不要紧，安岭不是那种一条道走到黑的人，他很善于调整自己。

他正好利用这段时间，搞一个“办公室正规化建设”。

乡镇干部是不是干部？甚至，村长是不是干部？后世有句名言，别拿村长不当干部，是指村长的权利也大得很。

但凡是干部，衣食住行站坐等，就有了一种“形象”，身上总是代表着什么。譬如后世一些干部贪污腐败，这就败坏了干部队伍的形象。

安岭要搞的“办公室正规化建设”，其实就是打造冲白河机关的形象。

冲白河乡政府大院的环境卫生问题，在拿到“东方贸易”的第一笔钱后，安岭就开始了筹划大院改造工程。

这个工程，就是大院的园林式改造。

对部分区域进行硬化，留下至少能停0部小车的停车场；其他地方，则通过道路硬化及园林式绿化的方式，营造出一种幽雅安静的味道。

而这种大院内部的整修，前后花了一个多月，除了水泥、石材、河沙等建材必须购买外，普通泥土，包括人工，全部由乡干部义务劳动解决。

大院这种公共场合的问题解决后，就是每个干部的个人办公室了。冲白河乡干部，这种“家带店”的方式，其实是最早工农干部的做法，走到哪里，坐下就开始工作，而工作累了，铺盖卷打开就可睡觉。

这种办公场所，到了90年代后，便纷纷被窗明几净的新办公大楼给取代了。

但安岭什么事都会做，却不会做这种出头鸟。不管是出于什么样的考虑，这种首先改变办公场所的做法却容易遭到人们的诟病。

不过，这种大的改变不做，不表示小的方向就不做了。此时，三幢楼的一些破损之处已经补好，而且另刷了一遍白灰，看起来整个乡政府的气象还不是错的。

现在差的在内部，即每个干部的办公室，其形象都比较差。

这个差，倒也不能说不干净不卫生，自从安岭担任了一把手后，冲白河乡干部也是“上有所好，下有所效”把自己的小窝搞得还是比较干净的。

这个差，主要表现在没有标准，没有规范，你这样摆设他那样做摆设，看起来不是一个乡政府的整体，而是各自为阵。

所以，安岭决定对其进行进行一番提升，名称就叫“办公室正规化建设”。

其一，桌椅摆法统一，桌面铺以白色塑料布，以图钉压好；办公人员改过去正面临窗一律侧面临窗，面朝大门，自坐一角。

其二，办公人员自身背后墙上悬挂华国地图、天西省地图（此时没地区地图或县地图出版）；

其三，桌面摆设：工作铭牌，上标姓名职务；笔筒，钢笔、圆珠笔各具；办理的文件及文件夹清理一致齐整；桌面任何时候都禁此摆放饭碗、酒瓶及其他个人生活物品；（未完待续）