晋阳城外，已临时搭建了密密麻麻一片木棚，里面熙熙攘攘地挤满了流民。
其中青壮老幼妇孺皆有，个个衣衫缕褴，蓬头垢面，面黄肌瘦，脸上写满了绝望、哀伤、悲痛。
流民纷纷以家为单位，抱着小孩，扶着老人，坐在木棚前面。
众人围着一堆堆火，用以抵抗正月里呼啸的北风。
不过，也幸好眼下是冬天，不易爆发瘟疫，让并州上下少了不少麻烦。
可即便如此，张腾依然派来大批大夫，专门负责防疫与治病。
只要发现面露病态的流民，他们就会主动停下来，对其诊断一番。
若发现可能是瘟疫者，立即叫身后随从将病人抬走，并在另外一处营地隔离起来。
紧接着，还有人上来在病人待过的地方撒上石灰，进行消毒。
除此之外，尚有大量新天师道道士穿梭在流民之中，负责舒缓流民精神上压力，并趁机发展信徒。
正当众人忙碌时，刺史张腾带着一众属官前来视察流民安置情况。
看到一众流民惨状，张腾不由叹道：“魏燕争雄，本是胡人自相残杀，奈何让我汉家百姓遭殃？！”
“谁说不是呢？据闻，正是慕容垂不重民生，才导致眼下河北饥疫满地，百姓相食。”
“而河北流民，因渴慕河西仁政，不远千里纷纷西迁。”
“眼下至少还有数万乃至十万以上流民滞留河北各地。
“由于路途遥远，加上途中世家豪强、胡虏渠帅掳掠、拦截，估计抵达并州时恐将死伤过半。”
听了下属之言，张腾心中大忿，遂扭头吩咐道：“即刻准备纸笔，本官要给大都护写信。”
“请大都护给慕容垂施压，最好能让后燕各地放开关隘，任由流民西迁。”
“那……那慕容垂会答应吗？”
“不知道，不过以大都护爱民如子的性格，后燕若敢不答应，绝不会有好果子吃。”
……
在流民正日夜朝不保夕之际，大都护卫朔正南下视察陇右一线。
此次南下视察，卫朔轻车简从，只随身带着沮渠蒙逊、郭逸、刘穆之三人。
元月下旬，秦州刺史郭文、秦州都督姜飞亲迎大都护于上城外二十里。
此时距离河西收复陇右已有一年零五个月，当年战争留下来的创伤，还未彻底抚平。
那场战事几乎完全摧毁了陇右民生，导致大量流民无家可归。
幸好王买德从世家胡虏家中查抄出大量钱财与粮食，才不至于让河西面对灾民时束手无策。
后来为了尽快恢复秦州经济，卫朔又将原沙州刺史郭文调到秦州任职。
郭文也不负所托，短短一年多时间，已让秦州模样大变。
“天灾、胡患、战争几乎将陇右变成一片白地。”
“为躲避战乱，大量百姓逃难他乡，致使田地荒芜，民力凋弊。”
“据臣估计，至少需要三到五年休养，陇右才有望恢复元气啊！”
闻听此言卫朔也很无奈，不过他并未因此苛责郭文等人。
毕竟陇右一向破败，今郭文敢打包票说用三五年完成建设，已让他倍感满意。
顿了一下，他又以坚定的口吻鼓励道：“卿放手去做，一切自有本都护给你做后盾。”
确如众人所言，永嘉以来，陇右战事不断，一直到河西收复才停歇。
而河西虽赢得最后胜利，得到的却是一片荒芜以及流民遍地。
接下来，郭文向卫朔介绍了刺史府一年多以来执政情况。
“战事结束后，为了不让百姓挨饿受冻，让他们有饭吃、有田种、有房住。”
“臣按照先前沙州重建时采取过的措施，在府兵帮助下，搭建了大量临时房屋，以供百姓居住。”
“同时立即安排官府人员推行均田制，给百姓分配土地，鼓励他们恢复生产。”
“另外，臣还通过钱庄向百姓借贷，以资助他们盖房子、买牲畜、买种子。”
“同时借着都护府有意修建上至故障段水泥直道之机，臣也相继推出了一系列基建工程。”
“基本上以农田水利、道路桥梁为主，大量百姓通过做工领到了丰厚工钱。”
“就这样，全州上下咬紧牙关熬过了去年一年，到了今年总算稳定了下来。”
郭文是河西老资格文官，从县令一步步升到刺史高位，早熟悉了河西那一套政务，十分懂得利用已有资源。
在个别官员对钱庄还满心怀疑时，他已懂得如何利用钱庄为治下百姓谋利。
“去年年终总结时，臣已向州訾议会提出新计划，将推出政策，吸引各大商贾来秦州投资。”
“只要他们愿意到秦州建作坊，秦州可以免除一定税赋。”
“嗯，不错，此言大善！”
卫朔满眼笑意，十分满意郭文表现。
听完郭文汇报完政务，卫朔又向姜飞询问起相关军务。
与繁杂的政务相比，军务则简单多了。
大体上不过是整编府兵之类，唯一引起卫朔关注的，则是与陇右一山之隔的关中。
“禀大都护，除了平阳大战期间，姚硕德曾试图偷袭陇关以外，一年多来，陇东秦兵十分老实，甚少主动挑衅。”
“陇关乃关中西边门户，战略位置十分重要，事关今后东取关中之关键！”
“尔等务必小心谨慎，守好城池，不要被秦兵夺去。”
“另外，姚硕德此人颇有几分本事，尔等切不可麻痹大意。”
“末将等谨记大都护教诲。”
接下来卫朔又在姜飞陪同下，视察了整个陇山防线，且还登上陇关，眺望关中。
陇山山脉。横亘于关中平原与陇右之间，西北至六盘山，东南接秦岭。
绵延千余里，横跨十余县，山势挺拔，蔚为壮观，古代就有“其坂九回，不知高几许”之说。
陇山自古又是贯通东西的交通要道，东坂有千河谷地与关中沟通。
翻越陇山之后可南达蜀地、西去陇右、北上河套，军事地位十分显赫，历来为兵家必争之地。
陇山高大雄伟，乃关中西部之天然屏障。
而陇关正位于陇山山顶，据史料记载，陇关又名大震关，始建于汉代。
关西坡面陡峭，四周山峦屏蔽，唯群峰间一条峡谷（陇关道）可达关隘，大有“一夫当关，万夫莫抵”之势。
……
这日，卫朔刚视察完陇关回到上，就接到了并州刺史张腾求援书信。
张腾在信中详细介绍了流民惨状，让卫朔看后不由怒火中烧。
嘭的一声，卫朔双拳砸在案几上，咬牙切齿道：“道和，你替朔给慕容垂写封信，明明白白告诉他，让后燕约束各地豪强世家，并放开关隘，不得再阻遏流民西迁，不然老子联合北魏先灭了他后燕。”
见大都护动了真怒，刘穆之忙劝道：“主公莫发火，臣以为目前劫掠流民者，不一定出自慕容垂授意，很有可能是当地豪强土霸与胡虏贵族所为。”
“豪强土霸？胡虏贵族？他们为何阻遏流民西迁？”卫朔不解其意。
“主公有所不知，二者皆因疯狂蓄养奴隶、部曲，需要大量人口。”
“这些豪强世家、胡虏渠帅，在当地建有坞堡，各个拥有强悍武装。”
“他们往往靠打劫过往行人、掳掠流民积累实力。”
“若臣所料不错，此次拦截流民西迁者，定是河北一带的豪强土霸。”
经刘穆之一提醒，卫朔才猛然想起，历史上连大名鼎鼎的祖逖都打劫过来往商旅，更何况其他人乎？
“我才不管这些！怎么说那些豪强世家、胡虏贵族不也归慕容垂管？”
“主公，您这样无助于解决问题！”
“再怎么说，慕容垂也是一方霸主，岂会因主公三言两语恫吓而低头？那他日后还怎么统摄燕国？”
“那……那怎么办？总不能眼睁睁看着流民受苦吧？”
“更别说眼下并州急需人口，若成功将河北流民引入并州，将大大促进并州兴起。”
“主公莫急，臣有一计可迫使后燕让步。”