寇准外表看起来洒脱，其实骨头硬，脾气倔，他认定的事情，十头牛都拉不回来。

寇准坚决反对开放商业，他的理由是商人侵害了百姓的利益，所以他的立场是站在百姓的一边，陆飞用他，正是因为看中了他的立场，得人心者得天下，所以关键就是要讨好百姓。

但是寇准要用，却得把他关在笼子里用，洛无情会是那个笼子吗？

“洛无情治得住寇准吗？”

郭淮禀报道：“洛御史和寇大人说了许多道理，二人相互辩论，洛御史占了上风。”

陆飞看向一旁的秦公离，“老秦没说话？我看要说辩论，寇准也说不过你。”

秦公离道：“禀陛下，臣在研究如何限制这些商人，这几年，他们对大燕做出了一些贡献，但就拿百间阁这件事来说，他们向将势力延伸到朝廷内部，若是不对他们加以限制，恐怕后患无穷，所以针对商业法令，我第一章则就是，所有的财富都归朝廷所有，商人所获利，都是朝廷的恩赐，日后，商人若是不能控制，他们的财富我们可以依法回收到朝廷。寇大人的许多意见，都能借用参考，所以我昨天并没有跟寇大人争论。”

陆飞点点头：“我也是这个意思，这十条总章没问题，限制商人的部分，你们要多参考寇准的意见。”

“是！陛下。”

秦公离和郭淮齐声应命。

陆飞想了想，又道：“礼仪方面，继续给商人放开，他们有本事赚钱，只要合法合规，没有欺压、奴役百姓，那他们的衣食住行想用什么规格就用什么规格，他们要是有本事，建个晋皇宫出来，都可以让他们去建，我们只要收钱就可以了。”

士族格外重视礼仪，像车骑、住宅、服饰、食物都有规范，但陆飞行伍出身，一向就不拘小节，如今更进一步，索性废除所有礼仪，虽然推行这样的政策必然遭到朝臣的反对，不过北燕靠近蛮夷，有许多少数民族，北燕的民众跟少数民族融合，他们对于中原的礼仪早就不怀念了，废除礼仪，能得到大多数民众的支持，有群众基础的政策一旦推行成功，便能自下而上，让整个国家焕然一新。

要征战天下，这些都是必须的，而陆飞要做的，就是大力发展武装，只要牢牢掌控好兵权，就算士族想要造反，他也能随时镇压。

光是此前的北府兵已经不够用了，陆飞又看向了薛代智。

一个眼神薛代智自然懂，从容汇报道：“王爷，我已经约谈了蓟都的商人，将原先由朝廷掌控的代郡木石、高柳盐池、昌平矿地、安次环屋山、军都草场向他们开放，他们也答应为朝廷准备车马兵器粮草，半年之内，可招募十万新兵，我算计了一下，如果将其他地区的商人全部发动起来，我们幽州目前的资源可以供养八十万士兵。”

郭淮、秦公离都听懵了，八十万士兵啊，幽州目前的人口要招募到八十万士兵的确有可能，但是要养活八十万士兵，需要大量的物资、财富。

此前北燕集幽州冀州两州的资源养六十万士兵都费劲，差点拖垮了北燕，所以陆飞才主导了裁军，将自己原先手里的武装力量裁剪掉，后来北燕的经济才好转，民众才逐渐富裕，赶上了其他国家的水平。

薛代智居然说仅靠幽州一地的资源就能养活八十万士兵。

这听起来太匪夷所思了。

薛代智该不会是为了博陆飞的开心故意这么说的吧？

陆飞表情却很平淡，对于这个结论早有预见，这几年随着商业的发展，其他地区大量的人口涌入，幽州地区的总人口已经接近千万，十个人养一个士兵，在这个时代是很常见的事情。

关键在于，不能让养士兵的十个人穷困潦倒，要让他们富足，这就是商人做的事。

“理论上我们供养八十万士兵的确没问题，不过操作起来难度很大，你有计划吗？”

陆飞没有完全放心，又耐心询问了薛代智一个问题。

薛代智仍旧从容，“我上面说的五处金库，此前都是由各地公侯世家把控，他们中饱私囊不说，还不思进取。必须清理掉这些害虫之马，所以，我准备，先撤掉他们的特权，然后将他们把控的资源分给当地的百姓，之后再通过商人去集中整合资源。”

先发动百姓，从士族手里分资源，然后再让商人入场收割。

这样看，最后的赢家是商人。

但其实螳螂捕蝉黄雀在后，商人的法令则好像是锁在商人脖子上的枷锁，商人最终要听从朝廷的，这一整套操作，目的就是朝廷通过商人去收割掉士族，将财富集中到国库中。

陆飞见薛代智知道发动百姓去和士族对抗，而不是通过商人直接和士族对抗，就知道薛代智很有东西。

如果用商人去和士族对抗，赢家肯定是士族，因为混得不错的商人，大多都是依附于士族做起来的，他们的命脉被捏在士族手中，投鼠忌器，不可能和士族对着干。

而且商人和士族对着干，士族很快会将矛头锁定到陆飞身上，然后发动他们治下的百姓，一起反抗陆飞和商人的联盟。

到时候陆飞就死无葬身之地。

让百姓去和士族斗，则是釜底抽薪的法子。

只有最伟大的人物才能看到这一点。

薛代智不愧是北府军第一谋士。

“这就对了，取之于民用之于民，我们驾驭商人，让商人去发动百姓，让百姓去从那帮蛀虫手里夺取利益，正是要这样，我们才能立于不败之地，这是长远的打算，你尽快拿出方案来，先和蓟都的商人们商量好，张宾和关勇拒守三台城，我们的兵力，至少要有他两倍。”

“属下明白。”

和这四个亲信商议完，陆飞靠在龙案上小憩了片刻，朝臣在殿门外聚集。

到了辰时，赵辉宣众朝臣觐见，朝臣们鱼贯而入。

这一日，众朝臣面色或多或少有些不安。