权归公归西，被楚君通令人葬于权邑郊外。

权国正式亡国，上卿子万、子方等权国贵族或降或俘。

幸运的是，楚国没有对他们痛下杀手。

楚君通遵循楚国祖公鬻熊之古训：“与其误戮无辜者，不如放其有罪者。”宽待了他们，还让他们保留了贵族身份，居住于权邑。

不过，权邑再以国家的名义存在已经是不可能的了，得跟那处一样，成为楚国的组成部分，是楚国的一个采邑。

而权邑又和斗邑、蚡邑等部落不一样，大多数部落的人民同宗同族，选一位部落首领即可管理好这个部落。

可权邑曾经是国家，人口密度大，人口成份多样化，生产力较发达，有一定的经济基础，因此，必须派一位德才兼备的官吏去管理。

那么，权邑作为一个什么样的行政单位合适呢？再者，派谁去做最高领导者呢？

楚君通有些郁闷了，成功地灭了这个国家，管理这个地方却成难题了。

晚上安歇，与嫡夫人邓曼同帐。

嫡夫人邓曼察言观色，发现楚君通有心事，就将心悬了起来。

她小声说：“君上，一举灭权，其疆域归楚，为何尚闷闷不乐哉？”

楚君通说出了自己的心事。

邓曼想了想说：“据《周礼》，‘五家为邻，五邻为里，四里为酇，五酇为鄙，五鄙为县，五县为遂，皆有地域，沟树之，使各掌其政令刑禁。’以权邑之人口，之地域，可比《周礼》之县，县为悬，悬即地位未定也。以小童之见，权邑当为县。县之官吏当为县尹，也可口称县公也。”

楚君通听了嫡夫人邓曼之言，一下子释然。

他看着她的脸，虽然已经三十八岁，但仍然风韵犹存，相处二十多年，一直百看不厌。

嫡夫人邓曼说的是《周礼·地官·遂人》里的内容，自己年少时就学过，可没能理论联系实践，还是嫡夫人能将所学的知识灵活运用。

看楚君通一直盯着自己的脸，邓曼有些不好意思起来。

她笑着问：“君上，你不认识小童哉？”

楚君通干脆用双手捧着邓曼的脸，笑着说：“寡人要感谢东皇太一至高无上之神，感谢神将你送予了寡人也。”

邓曼害羞了，她退下薄衣，闭上眼睛，身子一歪，便倒到了楚君怀抱里，然后伸长双臂搂住了他的腰。

因为权国问题，楚君通好长时间没有这样有肌肤之亲了，楚君通也脱去衣，搂紧了邓曼……

事后，楚君通仰身躺着，欲睡，邓曼却兴犹未尽，她想说话。

看楚君通还是心事重重，她又小声问：“君上，你尚有心事乎”

楚君通叹息一声说：“唉，遣何人至权县做权尹哉？”

邓曼说：“小童前几日闲暇，读了《鬻子》书简，鬻子曰：民者，其地位卑微也。而取治其民之吏，必取民之所爱也。故十人爱之，则为十人之吏也。……万人爱之，则为万人之吏也。故万人之吏，便为卿相矣。”

楚君通听了此言，他脑海里立即显现出一个身影。

他说：“寡人已选定胜任者矣。”

邓曼侧身看着楚君通，笑着说：“容小童猜猜，看是否与君上所思者为同一人也。”

楚君通笑着说：“你知寡人心思也。”

邓曼说：“此人昔讨鄀国立战功，今攻权邑西门之主帅，再立新功也。”

邓曼说的是斗缗，楚君通点头认可。

邓曼说：“君上，凡事皆有正反二面。有功者，万民爱之，可为其吏，能为君上分忧，启民之愚，解民之惑。有功者，亦可居功自傲，致君上之烦恼也。”

邓曼说得没错，楚君通也发现斗缗表面上很忠诚，但背后不是太尊重自己，似乎要成身边之隐患，现在将其外放任职，正好检验一下他的忠诚度。

楚君这么想，但没有说，搂着邓曼打呵欠说：“唉，寡人困乏矣。”

没想到邓曼却说：“俗语虽说‘用人不疑，疑人不用’，但亦不得不防也。依小童之见，权县守城军中须安插忠诚之士卒，以防万一……”

楚君通闭着眼睛，听邓曼这么一说，他立即想到一人，觉得对自己忠诚，他在权县，自己很放心。

他小声说：“令蒇至权县做叔父斗缗之左右手，可监督叔父也。”

邓曼争皱眉头说：“蒇至权县，随叔父斗缗左右，小童以为不合适也。”

楚君通仍然闭着眼睛，他问：“为何？”

邓曼认真地说：“蒇为君上之心腹，人人皆知。你令蒇于叔父斗缗左右，他可起疑心也，可知你令人监督之。”

楚君通眨眼看了一眼邓曼，没有说话。

邓曼又说：“防，休得明防，须在其他不知不觉中监督之。”看楚君通还是没有说话，她补充说，“蒇至权县，那即是明防也。”

楚君通又想到一个人，他睁开了眼睛看了看邓曼。

他小声说：“夫人所言极是，蒇不能至权县也。”想了想说，“观丁父麾下有一将，正好可派上用场也！”

邓曼问：“何人，小童可曾相识乎？”

楚君通说：“卒长去，你曾相识乎？”

邓曼摇着头说：“小童不曾相识也。”

楚君通介绍说：“卒长去原为鄀国士卒，寡人伐鄀国时将俘获之。”

邓曼又问：“叔父斗缗相识乎？”

楚君通皱着眉头说：“理当相识。”想了想又说，“若是不曾相识，也曾耳闻其大名。”

邓曼认真地说：“小童不曾相识，说明此人并非君上之心腹，将其安插于叔父斗缗身边，叔父不会起疑心也。”

楚君通决定让卒长去在权县做卧底，暗中监督斗缗的一举一动。

他想到了蓫蒇，认真地说：“蒇已跟随寡人数载，他若突然离寡人而去，寡人尚不习惯也。寡人已将作为寡人之手足也……”

邓曼说：“蒇留在宫中，作用更大也。”想了想又说，“让其子伯艾随卒长去左右，也至权县。”

楚君通点点头说：“然。”

将事情商量好了，两人相拥而寐。

不一会儿，楚君通便打起呼噜来。

邓曼伸长脖子看了看楚君通的脸，只见他眼睛和嘴巴紧闭，鼻孔一张一合的，她忍不住笑了笑。