‘海关’这个名词，第一次出现在华夏。
对于华夏这个农耕民族而言，大海是神秘的，是需要敬畏的。大家都觉得，海的那一边就是天地的尽头，天圆地方学说在当时可是非常有市场的。
在这样的情况下，近海捕鱼或许都很少，更别说远洋探索了。
只是当所有的世家，看着公孙胜的钱库越来越满盈的时候，出海探宝什么的，就搞得他们心痒难搔，明明充满了忌惮，却又非常的好奇。
但是公孙胜用自己的实际成绩证明了，海外有很多与华夏不同的民族，而且还有不少华夏没有的特产和财宝。
在这样的情况下，天圆地方学说第一次遭到怀疑。而随着荀家他们开始建港造船开始，更多的人也纷纷投入到了出海探宝的大军之中。
就在这个时候，‘海关’这个名词出现了。
这谢辩、公孙胜和曹操三方联合建立的新部门，听闻建议开设这个机构的人，还是那个华夏书院的院长。
对于那个人，世家们可以说是又爱又恨。
爱自然是爱他的学识，爱他为自己家族创造的经济利润，更重要的是如今又不少家族的子弟，就在逍遥派里面修真，而他偏偏是逍遥派的外门长老。
而恨的是因为这货，直接导致了工商地位的提高，而且还搞得最近诸侯任免官员，首先要询问对方有没有学习过经济学，若是没有，还需要去就读三个月的速成班之后才能上任。
其实最关键的一点，就是很多世家打算上谏，言明工商误国的时候，各路诸侯都直接把大兴工商的责任，直接推给了他。
这一推，直接就有种‘其实兴不兴都可以，但是若是不兴，他一生气，结果派出数百个逍遥派的外门弟子，把我全家杀了怎么办？’的感觉，直接把自己推到了被害者的那一边去。
好吧，诸侯自己都已经‘被逼无奈’了，难道臣子们还打算和诸侯们的小命过不去？这下搞得‘直言敢谏’和‘害人性命’挂钩了，谁还敢劝啊？
若是这样的情况下还要谏言，那诸侯都要怀疑你是不是有什么不良企图了。
虽说，他们的企图还真的不良……只是针对工商和针对诸侯本身，是完全不同的概念好不好？
所以就算世家们有万般思绪，现阶段也只能暂时压下不提。
有那个功夫，还不如看看那个所谓的海关有什么用处，若是可以捞到一官半职什么的，好歹也可以解决一下家族子弟的就业问题。于是，他们开始认真看着布告，看看这个所谓的海关到底是干什么的。
看完第一次，他们算是大概明白了，这海关就是管船的。这个其实本该如此，若是海关不管船，难道还真的去管海了不成？
只是这个所谓的管船，到底管到什么程度，大家又是非常的好奇。
看完第二遍，他们已经有了概念。
原来啊，这个海关主要是负责登记各地的出海港口，并且针对所有的远洋船只进行注册登记。没有登记的船只，禁止出海，而且一经查出，所有人必然要被枭首示众。
为什么要注册呢？原来这是为了方便官吏，查验登船的货物和人员。想想也是，若是任由大家编练私军，然后装船出海，天知道是不是出外探宝，若是直接跑到近海的城市进行偷袭什么的，那岂非大事？
而且布告也说得很清楚，这海关还有一个作用，那就是针对出入港口的船只上面的货物，进行清点和收税。根据不同的商品，收取不同的税收。
同时，禁止除国家海军以外的船只，贩运武器和铠甲，以及华夏的所有先进技术。一旦发现，夷三族示众！
嘶！好重的刑罚！看到这里，大家不由得倒吸了口凉气。
不过大家也理解，资敌懂不懂？把别人武装得那么好，留着他们反攻华夏吗？谁TMD胆敢出卖华夏先进技术的，就算不夷他们三族，也要让他们全部到边疆去居住，到时候让他们第一个享受武装完备的异族，对他们的屠戮。
至于当他们看到所谓的收税这个功能的时候，一个两个都是一副‘果然如此’的表情，显然他们事先也有预料。
不过这个收税，主要是针对近海贸易的那些商队收取的，毕竟这年头除了华夏进行沿海贸易，还有谁会和华夏进行贸易？不过不能不承认，海运的确比陆运快得多，难得的是货运量也大，在没有京杭大运河的如今，海运比陆运更有价值。
或许在未来，京杭大运河就没必要再开挖了。如此，就不会有漕帮的存在，没有上百万人要依靠这条运河来生存了。而那些土地，或许会被开发出来，到时候房产商显然就会笑不拢嘴了。
至于伴随着贸易税出现的第二个收费项目——海盗税，却是没办法收了。
这年头，大海上只有华夏人的船只，也就不存在出现外国军舰的情况。这样的情况下，凭什么别人要把自己浴血奋战得到的战利品，拿出一部分交给国家？而且为了提高百姓们出海的积极性，这个海盗税显然也是收不起来的。
收税的问题过去了，还有一个问题是大家关注的，那就是私人武装的问题。
由三家联名出力，共同制定了一个各级船只分类和核载人员的细表。上面明确标明了，每一艘海船上面，可以容许的标准核载船员数量。
除了这些船员以外，任何私人公司的船队，按照船只的级别，最低级的船只最高只能允许三十名私人武装上船，最高级的船只也只能允许二百人上船而已。
同时，规定了所有私人企业，按照企业的规模划分为甲乙丙三个级别。每个级别可编练的私军人数都有明确的限制，而且私兵的名单要上报海关备案，领取海上武装证明之后，才能上船。
显然，那么做的主要原因，就是为了避免世家盲目训练大量士卒。
这个行为是可大可小的，小的方面说，就是为了避免过度征招地方百姓，而导致耕地、生产人口的流失，毕竟大海是危险的，一个不好就是数百人丧生，对华夏而言，这实在是太浪费人口了。
大的方面来说，你训练那么多的士兵，若是不是为了出口，而是为了造反怎么办？一家或许看不出来，但是若是好几家一起联合起来，那就有数万的军队，放在诸侯面前，试问有哪个诸侯愿意这样一支军队，就那么大摇大摆的出现在自家的领地内？
就算是以前，世家们虽然也有自己的私兵，但是训练程度低不说，而且大部分时间他们是半工半兵，更多时候是以家丁的身份出现，再加上国家大权旁落，所以才姑息了一下而已。
显然，很快三个国家就要合并，这是大势之所趋，只要消息灵通的世家都知道。而新的政权是新兴的，但也是独立性最强的，至少在前两代绝对是这样。
在这样的情况下，新君必然不能容许治下有控制不了的势力存在。所以对各个世家掌握的私军进行一定的限制，也是无可厚非的。毕竟，他只是限制，而没有取缔不是么？
海关的职权，暂时也就那么几个了，后面倒是写了一句话‘更多职权，待进一步探讨完善’，显然，日后或许还会出现其他的职能，但如今就这个几个了。
至于这几个职能，虽然让世家们少赚一点，出海探宝的危险系数提高一点，甚至可以说连他们的皮毛都没有伤及，所以经过他们内部的商讨，也就选择了妥协。
于是，开关正式开始营运那天，诸侯们也开始积极的配合起来。
而最先配合海关开展业务的世家，他们家族的子弟，也被安排进了海关工作，各大世家因此多少也得到了一些好处。
同一时间，华夏军校正式在洛阳成立，这标示着洛阳很有可能会再次成为新政权的政治中心。
当然，军校大部分的建筑物还在兴建，不过依靠过去一个皇庄作为底子，倒是简单的把主体建筑给修建完毕了。
然后，华夏军校迎来了第一批就读生。他们涵盖了三大势力的武将阶层，而他们即将在这里回炉三个月，然后再打散到各个边疆进行镇守。
与此同时，政委班也开始授课，一千三百名文人开始入学就读。他们毕业之后，会被分配到各大部队之中担任政委。
他们的责任，一方面自然是类似心理医生一般，给士兵们去除心理阴影；一个则是不断做士兵们的思想工作，并且在主将造反的时候，夺去他的权力，然后以临时指挥官的身份，将参与造反的官兵抓拿归案，送交国防部处理。
就这样，新的政治制度，新的正体，在不知不觉之中已经悄然开始实施。而最先开始实施的，便是这军事领域。
只有大家都放弃了手中对军权的掌控，才有资格谈论下一步的合作。（未完待续）