吴天军之所以决定放下过去的恩怨，利用公开的场合，对罗观进行充分肯定，除了出于拉拢的目的，还有就是，他也不敢对罗观下手太狠，顶多算是对他进行批评。把罗观挪挪位置，吴天军都感到有些难度。
罗观因为搞出一个社会主义新农村建设，解决了旧野县的耕地恢复问题，得到了国家农业部的肯定。国家农业部恢复了对河洛省的支持，让罗观在省领导那里挂上了号。这样的人如果挪挪位置，必须有充分的理由，否则吴天军将无法向领导们解释，也无法向老百姓解释。
在众人认为罗观要倒霉的时候，吴天军反其道而行之，对罗观进行表扬，这会让广大的干部群众进一步看到他吴天军的为人和气度，也会得到一员干将。如果南都市碰到什么不好解决问题，那就把罗观推上前去。
吴天军对罗观如此表扬，罗观感到不说几句话是不行了。马上从周满仓面前拿过了麦克风：“感谢吴书记对我的肯定，说实在话，我有些受宠若惊，诚惶诚恐。旧野县取得了很大成绩，我个人取得了一些进步，不是我的能力有多强，素质有多高，关键还是市委领导看重，班子成员支持，干部群众配合，没有这些因素根本不行。吴书记的肯定对我来讲，就是一种更高的标准、更严的要求，我现在压力虽然很大，但我动力更足。下一步，我将以更加振奋的精神状态，更加务实的工作作风，以吴书记的重要讲话精神为动力，紧密团结在以吴书记为核心的市委领导班子周围，与周书记一道，把旧野县的经济发展抓上去，把社会稳定等各项工作搞上去，不辜负市委、市政府领导对旧野县、对我本人的期望。”
吴天军当上市委书记之后，把调研的第一站放在了旧野县，并在旧野县发出了新任市委书记的第一次系统性的讲话。全市干部从中看出了吴天军的一些思路和风格，好像与当市长的时候有所不同。他并没有排斥前任书记景卫东留下的老臣子，而是给这些心神不定的人吃了一颗定心丸。
但是接下来的事情就又让大家看到，并不是所有的人都如同罗观一样幸运。罗观得到前任书记的信任，又得到现任书记的青睐，这不仅仅是一种能力，更是一种幸运。而这种幸运是少之又少。市政府副市长兼公安局长王文元被吴天军给盯上了。
南都市白河边发现了一具无头女尸，被《南都法制报》进行了报道。南都市公安局就又在报纸上刊登了悬赏告示，让大家提供破案线索。吴天军亲自给王文元打电话，并且要求市公安局在10天内破案，给全市群众一个交待，尽快让南都市稳定下来。
王文元接到吴天军的电话后就有些不满，10天之内破案的难度太大了。而市委书记亲自干预案件侦破的情况并不多见。南都市这么大，一千多万的人口，怎么可能一点事都没有？发生命案也是正常的事，他怎么对这个案子如此关注？
10天之后，案子还没有破。吴天军马上就对王文元发了脾气，并且跑到市政府召开政府常务会议。因为现在上级还没有明确新的市长，吴天军还负责市政府全面工作。会议上，吴天军说现在市公安局的管理层次太多，导致快速反应的能力不足。为了提高工作效率，今后不能由副市长兼任公安局长。新市长没有来，吴天军在南都市就是当之无愧、无人与之抗衡的老大。因此，谁也不敢对吴天军的决定有任何异议。
在这次会议上，王文元不再兼任市公安局长，其他分工不变。过去，由于兼任市公安局长，王文元分管的其他工作就不是很重要了。这等于是变相地剥夺了王文元的权力。王文元虽然是一个排名末位的副市长，但以前兼着公安局长，他与常务副市长的权力相差无几了。
而现在，王文元的权力大大缩水了，又成了垫底的副市长。
同样都是景卫东留下的老臣子，待遇和境遇居然大不相同。罗观依然受宠，而王文元却遭受沉重打击，把公安局长的位子弄丢了，地位是下线下降。
有人分析后感到，吴天军不可能对景卫东时代的老部下都那么好，他是区别对待的。比如，王文元当时提副市长，作为市长的吴天军也是迫于前任市委书记黄维的压力，出于他当时必须去掉“代”字的考虑，这样王文元才当上了副市长。
而王文元当时看起来是吴天军一系，但没有想到在关键时刻，王文元投向了景卫东。当时吴天军的“六个一”与景卫东的“三化”战略正在较劲，看谁的战略能够成为南都市“九五”规划的指导思想，而此时王文元的改弦易张，让吴天军一下子陷入了被动。
吴天军可以原谅罗观，因为罗观才7岁，在他的眼里还算是个毛孩子，自己一个堂堂的市委书记，犯不着与一个毛孩子怄气，放过罗观也能体现出他的胸怀，也可以把罗观罗至麾下。而王文元则不然，是副厅级干部了，考虑事情应该非常成熟，他既然过去与自己作对过，那么现在也不会那么轻易地就马上转变风向、倒向吴天军。这样的话，王文元在南都市就很难混，他最有可能的选择就是等待，等待新的市长到来，再投到市长那一派。
因此，吴天军对王文元是毫不手软，随便找了一个理由就给王文元当头来了一闷棍。
打击了过去对自己不敬的，自然免不了安抚过去对自己效忠的人。吴天军之后马上行动，提拔了两个人。
一个就是当是地想进入东峡县汉兴城、阻止汉兴城施工的市工作组组长、南都市国土资源局常务副局长刘喜和。刘喜和虽然说没有达到吴天军的目的，但毕竟也是敢于冲到前面。因此，刘喜和终于由副职变成了正职，由常务副局长变成了局长。原来的局长是党政一肩挑，但也不到退休年龄，也没有犯什么错误，吴天军就把组织部长武秀兰找过来想了一招，那就是党政分开。原局长只担任局党组书记，局长就由刘喜和担任。
另一个人就是带队声援刘喜和的市公安局副局长邓卓越。当时邓卓越带着公安干警，眼看就要成功进入汉兴城了，没想到被一群众妇女、儿童和老人挡住了去路，加上一帮泼妇的搅缠，一帮干警落慌而逃，邓卓越这次任务完成得很不“卓越”。
排排坐，分果果，你一个，我一个。在吴天军派发官帽子的过程中，邓卓越也分到了一顶分量极重的官帽子：市公安局局长。可以说邓卓越的进步幅度以及难度比刘喜和的大得多。
邓卓越当时受命于吴天军，带队向前冲的时候，还只是市公安局排名末名的副局长，排在他前面的还有好几个。最后，东峡县公安局局长崔国战意外地提到了市局当副局长，邓卓越这才算是有了一个垫底的。
邓卓越提了公安局局长，不能算是破格提拔，也不是越级超拔。他前面还有好几个副局长，排名都比他靠前，他的这次提拔算是越位提拔，向前越了好几位。当然邓卓越的提拔还要上报省公安厅批准，一般说来，只要说省公安厅不下派干部，也不会否定市里的推荐结果。
吴天军把自己的心腹提了起来，就一下子占住了两个极为关键的位置。国土资源局掌握着全市的土地资源，谁想开厂子、办企业，没有地不行。财政局的钱基本是死的，财政局是管钱的，不是挣钱的，可*作的空间不大，在这一点上还比不上国土资源局。而国土资源局的钱是活的，国土局是挣钱的，*作空间很大。掌握了国土局，就掌握了全市经济发展的命脉。
市公安局的重要性也不必多说，管着全市的治安。并且有很多可以利用的渠道，比如说调查。一般说来，市领导们也不敢轻易得罪市公安局长，批评可以，但不要把人家惹恼了。公安局长真是来个鱼死网破，动用一些特殊渠道，采取一些特殊手段，想查出一些问题并不难。
王文元的权力被搞掉了。那么下一个该轮到谁了？
有人分析说，下一个就该轮到东峡县了。东峡县的县委书记张梅和县长王树高，这两个人是紧跟着原市委书记景卫东步伐的。吴天军当上了市委书记，他要树立起自己的权威，就必须找这些人开刀。一旦把张梅、王树高拿下，吴天军就可以得到一个县。
在新市长到来之前，吴天军必须是争分夺秒，把能够抢到的地盘都划拉过来。不能给新的市长留任何念想。等新市长来了，势力范围已经定了，想与自己掰手腕子，还是等上几年再说吧。
吴天军在抢地盘的时候，开始还有所顾忌，如果做得太过，不给新任市长留一点空间，恐怕引起干部群众的恐慌，于是就想给新市长留下一些残羹冷炙。但把王文元打压下去之后，又提拔了两名局长，发现并没有引起什么不安情绪，干部队伍依然稳定，而且上级也没有说什么。
吴天军这才明白，上级领导有上级领导的考虑，之所以迟迟不提出市长人选，可能就是出于南都市班子稳定的考虑。只要吴天军这个一把手当得稳，班子就不会乱到哪里去，这是上级领导对自己的信任啊。也就是说，上级领导就是在默许自己扩张地盘、巩固地位，那自己还客气什么呢？（未完待续）