180年7月1日，银河共和国一个新的高官政府部门，低调的成立了。

部门全名“银河共和国超能者管理部”，属中央行政院直属部门，由行政院最高官员--共和国总理任命，向共和国总理负责。

超能者管理部最高长官--部长暂由行政院一位副总理兼任。

一个新的政府机构，初创时即为高官部门，这种情况在银河共和国历史上是第三次发生。

由此可见，共和国对这个新的部门有多么的重视。

超能者管理部，在组织结构上，垂直领导方向为中央管理部、行政星管理中局和城市管理局三层结构。

水平职能方向上，暂设超能者管理司、计划司、自律司三大职能司。

管理司负责对共和国全境内所有超能者进行备案登记，长老会拟推动立法，规定所有超能者必须在管理司进行备案登记。

管理司同时还负责超能者的等级评定和福利发放。

长老会期望通过管理司，逐步实现超能者的阳光化。登记备案的超能者国家给予较高的政治地位和福利，不登记备案为违法，由自律司负责执行强制措施。

计划司暂时空置，将来这个司的职责是引导超能者为共和国的建设添砖加瓦。

举个现实的例子，叶楚楚生产的海伊思药水，如何推向社会为广大共和国公民造福，就是计划司将来的工作。

自律司是长老会接受那位社会学专家建议后成立的，参考对象是军队中的军事法庭和宪兵。

军人犯法由宪兵负责抓捕，并由军事法庭进行审判。

自律司类似，下设超能者审判法庭和特别行动局。违**和国法律的超能者，由特别行动局负责抓捕，由超能者审判法庭进行审判。

设立特别行动局有几个好处：

首先超能者能力强大，有些还很诡异，必须依靠超能者来对付超能者。

就像叶楚楚的超能力拯救了丧尸化灾难，迅速扑灭了灾情，效率奇高。换成医疗部门出马，不知道猴年马月才能解决问题。

其次，使用普通人对付超能者，有可能造成普通人和超能者之间的对立，不利于长治久安。用超能者对付超能者，就没这个麻烦。

最后一点，不太方便放在明面上说，超能者在共和国内，属于少数人。

超能者之间多多少少会有报团取暖的互相庇护之意，被超能者行动队抓捕时，被抓捕超能者的反抗情绪不会太过强烈。

事实上，在军队里面，除非是犯了军队的大忌，例如逃兵、不听命令这种，否则涉及到军人和外部的矛盾，军事法庭一般会倾向于轻判军人。

在三大主要职能司之外，当然还有一些部门内的配套司，例如行政司、人事司、财务司、情报司、内部稽查司。

这些都是应有之义，这些司在部门权力上和三大司完全不能比。

在长老会的长远规划中，为超能者管理部预留了很高的地位。超能者管理部部长，和三大司中的管理司司长，都会成为共和国长老。

这里介绍一下共和国的长老会制度，该制度学习了两百年前华夏共和国的中央政治局。

长老会就是一个类似中央政治局的组织，长老会的所有成员，均来自于政府、军队、议会的高官。

长老会的成员，称为共和国长老，定期召开会议讨论国家大事。

长老会内设常务长老，在非长老会会议期间，由常务长老一起讨论决定国事。

常务长老设七位，在决策国事时采取少数服从多数的原则，这也是从母星时代华夏共和国学的。

广大共和国普通公民，更喜欢称呼常务长老为“大长老”。

顶层设计，原则上不会安排超能者成为大长老，就像军队首脑不会成为大长老一样。

未来在长老会中，给超能者管理部留了两个席位，可见该部门地位之重要。

刚成立的超能者管理部，由于超能者们还没有成长起来，暂时由非超能者的普通人担任部门的领导。

未来，超能者管理部部长这个职务，是计划由超能者出任的，这样才能体现出超能者管理超能者的思想。

三大司的司长中，自律司司长的位置是留给强大的超能者的，这种强力机关的首脑不强大压不住下面的人。

管理司和计划司，则一定会安排一位超能者和一位普通人。

超能者管理部的首任高官们，叶楚楚认识的只有一位，来自银心军区的少将徐秀玉，英纳瑞游戏ID“英姿飒爽”，称号“玛尔斯的眷顾者”。

徐秀玉少将，已经接到了退役命令。自军队退役之后，她将转任超能者管理部自律司特别行动局第一任局长。

特别行动局的职责比较纯粹，抓捕违反国家法律或超能者管理部规章的超能者，类似于军队中的宪兵。

某些特殊情况例如璀璨星的丧尸灾难，暂时也由特别行动局管，未来这个职责会分出去，但仍然会挂在自律司之下。

特别行动局拟在各行政星设立分局，受特别行动局局长和行政星管理总局局长双重领导。

英女神对这份新的工作，内心是很期待的。

她所在的徐氏家族，是一个世代盘踞在军队中，以银心军区为本的强力家族。

这次有机会将家族的势力向外拓展，而且还是超能者管理部这种前途极为光明的部门，她出任的又是特别行动局局长这样的强力部门首长，整个徐氏家族对她都充满了期待。

英女神在这个位置上政绩好的话，未来司长、部长也不是不可能，毕竟英女神占据有强大超能者这个有利条件。

英女神自己，也是一位颇有政治野心的女强人，能调去特别行动局当一把手，她自然是很满意。

对于英女神来说，当务之急是建立自己的核心班底，这个核心班底还得是超能者身份。

英女神很清楚，超能者管理部未来一定是超能者说了算，能尽早拉拢一批超能者做班底，对自己未来的发展大有好处。

在英女神的设想中，自己的男友轩辕烈火自然是当仁不让必须成为核心班底之一。

银心军区自己的两个觉醒了超能力部下，也要带过来。

让英女神苦恼的是，超能者的超能力全都是英纳瑞赋予的，这个英纳瑞绝对不能放弃。

可是，又要在游戏里发展，又要当这个局长，分身乏术啊！（未完待续）